【苏工网语】工伤认定要与时俱进，适配灵活就业“新职场”
福州市某单位员工黄某，在工作时感觉不舒服，交接工作后表示，未完成的工作可回家继续完成。当晚8点多，在家中感觉喘不上气，送医院抢救无效后死亡。病发时，其靠在椅背上，手上还抓着一份工作材料。
对这种因身体不适，请假在家办公期间猝死，究竟算不算工伤？近日，当地人社部门和人民法院，对这起工伤认定案件，给出了截然不同的结论。
福州市鼓楼区人社部门认为，“劳动者病发时并不在办公场所，而在家中，不能算作工伤”。因此，作出“不予认定”的决定。
诉讼阶段，福州市中级人民法院认为，“为了单位的利益，把本职工作带回家，因疾病死亡，其权利更应当受到保护。在家加班工作期间，也应当属于‘工作时间和工作岗位’的延伸。”为此，驳回了人社部门“不予认定”的决定。（10月26日《工人日报》）
本案中，人社部门与法院的主要分歧在于居家办公是否属于“工作时间和工作场所”。人社部门给出了否定的答案，而法院经审理则认为，黄某在家加班工作，就是为了完成岗位职责，应当属于《工伤保险条例》第十五条规定的“工作时间和工作岗位”。其在家工作期间突发疾病，经医院抢救无效死亡，应认定为工伤。
近年来，随着新业态的蓬勃兴起，特别是“互联网+”时代的到来，灵活就业人员大幅度增长。国家统计局的统计数据显示，截至2021年底，中国灵活就业人口达到2亿。智联招聘发布的《中国远程居家办公发展报告》显示，八成求职者在疫情后更倾向于找可以远程居家办公的职位，九成求职者在疫情后更希望公司允许职工远程居家办公。
在居家办公变得越来越普遍的背景下，“工作场所”的界定变得越来越模糊，不少地方因此在工伤认定上纠纷频发。劳动者在申请工伤认定时，大多会因为“居家”而被驳回。现行《工伤保险条例》规定，工伤认定必须同时具备三个条件：工作时间内、工作场所内、因工作原因而受伤。居家办公突发疾病，难以进行工伤认定的主要原因，在于工作地点和生活场所的高度重合。想认定为工伤，不仅要证明“家”是生活场所，同时还是工作场所，一定程度上给工伤认定带来难度，增加了复杂性。另外，居家办公申请工伤认定，耗时费力，维权成本明显高于普通工伤认定申请，既不利于工伤职工的权益维护，也不利于企业的和谐发展。
党的二十大提出，要健全劳动法律法规，加强对灵活就业和新就业形态劳动者的权益保障。当下，居家办公已逐渐成为职场新常态。对这一类劳动者的工伤认定，不能因循守旧，应当与时俱进，跟上时代发展步伐，努力从顶层设计、精准司法、源头防范等方面，为他们织密“防护网”、撑起“保护伞”。
要加强调查研究，坚持问题导向，及时修订、出台相关法规政策，健全完善与灵活就业人员相匹配的工伤认定标准和流程，把居家办公人员的工伤权益保障纳入法治化的轨道，让“家”不再成为工伤认定的阻碍。
处理具体个案时，要坚持我国劳动法倾斜保护劳动者权益的基本原则，准确把握立法精神，不简单机械套用法条，特别在突发疾病是否发生于工作时间、工作岗位上难以确定的情况下，比照最高法相关判例，作出有利于职工的肯定性事实推定。
要指导、督促平台企业、用人单位，建立居家办公的管理台账，明确工作任务、工作时间、工作地点和考核机制，在劳资双方协商一致的基础上，将居家办公写入劳动合同，最大限度从源头上减少此类纠纷的发生。
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来源：何应洋
编辑：李澍
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校对：蔡银